Das Zentrum für Öffentliches Wirtschaftsrecht, Winterthur

Das Zentrum für Öffentliches Wirtschaftsrecht (ZOW) befasst sich in Forschung und Lehre mit den vielfältigen Verknüpfungen zwischen Staat und Wirtschaft auf nationaler schweizerischer Ebene und im internationalen Bereich.

Das ZOW ist Bestandteil der School of Management and Law, der im Fachhochschulbereich größten schweizerischen Business School. Die School of Management and Law gehört wiederum zur rechtlich selbständigen „Zürcher Hochschule für Angewandte Wissenschaften“ (ZHAW), die der Zürcher Fachhochschule (ZFH) angegliedert ist. Die ZFH verfügt innerhalb des Kantons Zürich über Standorte in Zürich, Winterthur und Wädenswil.

Forschung, Lehre, Weiterbildung und Beratung
Forschung und Lehre, aber auch die ZOW-Angebote zur Weiterbildung und Beratung konzentrieren sich auf die Verbindungsstellen von staatlichem Handeln und Wirtschaft. Erforscht werden alle Bereiche, in denen der Staat seine Aufgaben nicht hoheitlich, sondern unter Einbeziehung privater Leistungen erfüllt. Beispielsweise kauft die öffentliche Verwaltung Leistungen auf dem freien Markt ein, arbeitet mit Privatunternehmen zusammen und wird selbst privatwirtschaftlich tätig.

Zu den Themenschwerpunkten des ZOW gehören

• der Staat als wirtschaftlich handelnder Akteur,
• Verwaltungsorganisation und Public Corporate Governance,
• Outsourcing und Privatisierungen,
• Finanz-, Energie- und Beschaffungsrecht,
• Umwelt-, Bau- und Raumplanungrecht,
• Public Private Partnership sowie
• öffentliches Prozess- und Verfahrensrecht.

ZOW-Forschung – interdisziplinär und praxisorientiert
Die interdisziplinär ausgerichtete Forschung des ZOW erfolgt strikt praxisorientiert. Die Wissenschaftler am Zentrum für Öffentliches Wirtschaftsrecht (Juristen und Ökonomen) arbeiten mit schweizerischen und internationalen Kooperationspartnern aus Wirtschaft und Verwaltung zusammen. Die Finanzierung von Forschungsprojekten erfolgt gewöhnlich durch den SNF (Schweizerischer Nationalfonds zur Förderung der wissenschaftlichen Forschung) oder durch andere öffentliche Einrichtungen.

Die ZOW-Forschergruppe „Energy Policy Analysis Group“ wurde an CREST, das Schweizer „Competence Center for Research in Energy, Society and Transition“ angegliedert. CREST befasst sich mit rechtlichen und wirtschaftlichen Fragestellungen zum Themenbereich Energie. Vorrangig wird untersucht, welche politischen und regulatorischen Instrumente erforderlich sind, um die Energieeffizienz zu verbessern, Treibhausgas-Emissionen zu reduzieren und einen verstärkten Einsatz erneuerbarer Energien zu erreichen.

Lehre und Weiterbildung
Die Forschungsergebnisse fließen in die Lehrveranstaltungen des Zentrums für Öffentliches Wirtschaftsrecht ein. Die ZOW-Dozenten lehren im Rahmen verschiedener Studiengänge an der Zürcher Hochschule für Angewandte Wissenschaften, aber auch an anderen Hochschulen. In den Lehrveranstaltungen werden alle juristischen und praktischen Gesichtspunkte behandelt, die sich aus der Kooperation des Staates mit der Wirtschaft ergeben. Zudem führt das ZOW wissenschaftliche Tagungen zu Fragen ökonomischer Verwaltungstätigkeiten durch.

Beratungsdienstleistungen für externe Kunden
In allen Forschungsbereichen, in denen das ZOW tätig ist, erbringt das Zentrum Beratungsdienstleistungen für Wirtschaftsunternehmen, private Organisationen sowie Kommunen und andere Stellen der öffentlichen Verwaltung. Für die Beratungstätigkeit ist das ZOW aufgrund seiner stringenten Praxisorientierung besonders qualifiziert. Sämtliche ZOW-Mitarbeiter verfügen nicht nur über wissenschaftliche, sondern auch über praktische Qualifikationsnachweise. Externe Expertise liefert bei Bedarf ein internationales Netzwerk aus mehr als 400 Hochschulen, Non-Profit-Organisationen, Privatunternehmen und Behörden, in das das ZOW eingebunden ist.